L’ancien Inspecteur général des finances a procédé au vernissage de son nouvel ouvrage intitulé « Le contrôle a priori des finances publiques en RDC : la raison d’être de la Patrouille financière ». C’était à Paris, samedi 18 septembre, Jules Alingete Key était au cœur d’un rendez-vous consacré aux finances publiques congolaises.
À travers ce livre, Jules Alingete revient sur la logique du contrôle a priori et sur l’expérience de la « Patrouille financière », mise en avant durant son passage à la tête de l’Inspection générale des finances. Une approche qui consiste à intervenir en amont de l’exécution de la dépense publique afin d’identifier les irrégularités avant le paiement.
Mais au-delà du mécanisme de contrôle, l’auteur revient également sur le volet répressif de cette démarche. Dans son ouvrage, il évoque notamment ce qu’il présente comme « l’instauration de la peur du gendarme », en référence à l’effet dissuasif recherché auprès des gestionnaires publics.
C’est dans ce contexte que Jules Alingete revendique la suspension et la révocation de près de 30 mandataires publics entre 2021 et 2022. Il rapporte également, au cours de cette période, des mises en accusation et des poursuites judiciaires visant plusieurs catégories de gestionnaires publics, notamment des ministres, des gouverneurs, des mandataires et des agents publics.
L’ancien patron de l’IGF évoque par ailleurs des mesures prises à l’encontre de certains ordonnateurs publics, notamment des restrictions concernant le mouvement de certains comptes bancaires ainsi que certains actes de gestion.
Dans la conception développée par Jules Alingete, le contrôle des finances publiques ne doit donc pas attendre que l’irrégularité soit consommée pour intervenir. La « Patrouille financière » repose d’abord sur une logique de prévention, mais cette prévention s’accompagne également d’un dispositif destiné à responsabiliser les gestionnaires publics lorsque des manquements sont relevés.
À Paris, le vernissage de son livre aura ainsi servi de cadre à Jules Alingete pour revenir sur cette période et mettre en avant l’un des aspects les plus concrets de la méthode qu’il défend; empêcher les irrégularités en amont, tout en faisant peser sur les gestionnaires publics la perspective de sanctions en cas de manquements établis.
Cécile Lowa
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