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Bandundu 13ᵉ Conférence des gouverneurs : décentralisation, stabilité institutionnelle et rétrocession au centre des échanges

La gouvernance provinciale et la transformation agricole dominent les échanges ouverts mardi 24 mars 2026 à Bandundu, où le Président Félix Tshisekedi a lancé les travaux de la 13ᵉ Conférence des gouverneurs. Organisées dans le chef-lieu du Kwilu, ces assises nationales réunissent les exécutifs provinciaux autour des priorités économiques, institutionnelles et sécuritaires du pays.

Placée sous le thème de la transformation des secteurs agricole, pastoral et halieutique, la rencontre entend renforcer le développement rural et améliorer la connexion entre zones de production et marchés urbains. Les discussions, prévues jusqu’au 28 mars, abordent également les tensions récurrentes entre assemblées provinciales et gouvernements provinciaux, devenues un enjeu majeur de stabilité institutionnelle.

Au nom de ses collègues, le gouverneur du Sud-Kivu, Jean-Jacques Purusi, a présenté un mémorandum réaffirmant la loyauté des provinces envers le Chef de l’État. Les gouverneurs saluent les efforts engagés sur les plans sécuritaire, militaire et diplomatique pour restaurer l’intégrité territoriale face aux groupes armés actifs dans l’Est du pays.

Dans ce document, ils expriment toutefois plusieurs préoccupations liées à la mise en œuvre partielle des recommandations issues de la précédente conférence tenue à Kolwezi. Parmi les dossiers jugés urgents figure la Caisse nationale de péréquation, toujours inactive faute de financement suffisant. Selon eux, l’absence de cet instrument freine la solidarité nationale et retarde l’aboutissement de la décentralisation budgétaire.

Les gouverneurs attirent également l’attention sur l’irrégularité de la rétrocession financière destinée aux provinces. Ils estiment que ces retards compliquent la planification budgétaire locale et alimentent des conflits institutionnels entre exécutifs provinciaux et assemblées provinciales. Dans leur plaidoyer, ils sollicitent la mise en place d’un mécanisme automatique et prévisible garantissant la régularité des transferts financiers.

Autre revendication formulée : le renforcement des moyens sécuritaires des gouverneurs. Rappelant leur statut constitutionnel de représentants du Président de la République dans les provinces, les signataires demandent l’instauration d’une dotation permanente destinée aux opérations de recherche et aux impératifs sécuritaires.

Instituée par l’article 200 de la Constitution du 18 février 2006, la Conférence des gouverneurs constitue un cadre permanent de concertation entre le pouvoir central et les provinces. Elle permet d’émettre des avis sur les politiques publiques, de consolider la cohésion nationale et d’encourager une gestion harmonisée du territoire.

Organisée de manière itinérante, cette instance réunit autour du Chef de l’État les gouverneurs, le Premier ministre, le ministre de l’Intérieur ainsi que plusieurs membres du gouvernement selon les thématiques abordées. À Bandundu, les travaux visent ainsi à rapprocher les décisions nationales des réalités provinciales et à renforcer la coordination entre les différents niveaux de gouvernance.

Cecile Lowa depuis Kwilu

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